廣西新規(guī)：業(yè)主入住前要先存首期住房維修資金
人有養(yǎng)老保險(xiǎn)金，住房也要有“養(yǎng)老保險(xiǎn)金”，這就是住房維修資金。今后，商品房銷(xiāo)售合同中要以專(zhuān)門(mén)條款約定物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的交存數(shù)額、交納方式等有關(guān)事項(xiàng)。業(yè)主在辦理房屋入住手續(xù)前，將首期資金存入住宅維修資金專(zhuān)戶(hù)。未按規(guī)定交存的，售房單位不得將房屋交付購(gòu)買(mǎi)人。
住建廳和財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)了廣西《住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》實(shí)施細(xì)則（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“細(xì)則”），本月起實(shí)施。對(duì)全區(qū)城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的居民住宅、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅或住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金交存、使用、管理和監(jiān)督等作了明確規(guī)定。
資金管理 市縣房產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)
住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金，是指業(yè)主交存的專(zhuān)項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿(mǎn)后物業(yè)服務(wù)合同約定以外的維修、更新、改造的資金。細(xì)則明確，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的管理工作。市、縣房產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的管理工作。財(cái)政、審計(jì)部門(mén)按照各自職責(zé)做好住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金監(jiān)督工作。
市、縣級(jí)政府建設(shè)（房產(chǎn)）主管部門(mén)可以按照精簡(jiǎn)、效能的原則，設(shè)立或指定一個(gè)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理機(jī)構(gòu)”），承辦物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的歸集、使用、核算和監(jiān)管等工作。
物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)的管理經(jīng)費(fèi)可以行政撥款或經(jīng)財(cái)政部門(mén)核定后在物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的增值收益中列支，并與物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金分賬核算。
交存方式 入住前將首期資金存入專(zhuān)戶(hù)
根據(jù)細(xì)則，住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的交存標(biāo)準(zhǔn)由市、縣房產(chǎn)行政主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和住宅結(jié)構(gòu)、電梯配備等情況確定和公布，并適時(shí)調(diào)整。交存標(biāo)準(zhǔn)確定前，應(yīng)通過(guò)多種形式廣泛征求住宅業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和物價(jià)、建筑工程造價(jià)等方面的意見(jiàn)。
開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在商品房銷(xiāo)售合同中以專(zhuān)門(mén)條款與購(gòu)房人約定物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的交存數(shù)額、交納方式等有關(guān)事項(xiàng)。
業(yè)主在辦理房屋入住手續(xù)前將首期住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金存入住宅維修資金專(zhuān)戶(hù)。未按規(guī)定交存首期住宅維修資金的，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或公有住房售房單位不得將房屋交付購(gòu)買(mǎi)人。
根據(jù)細(xì)則，房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)資金余額隨房屋所有權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)移。產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)在辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶(hù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說(shuō)明維修資金結(jié)余和轉(zhuǎn)移事宜，并出具有關(guān)憑證。
增值收益 按住宅面積分配并記賬到戶(hù)
業(yè)主交存的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的存儲(chǔ)利息應(yīng)當(dāng)按同期銀行存款利率計(jì)息到戶(hù)。住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的增值收益，應(yīng)當(dāng)按住宅面積分配并記賬到戶(hù)。
住宅共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營(yíng)收益以及共用設(shè)施設(shè)備報(bào)廢的殘值收益，應(yīng)當(dāng)作為專(zhuān)項(xiàng)維修資金滾存使用，可納入全體業(yè)主的分戶(hù)賬，也可單獨(dú)設(shè)賬，按照業(yè)主大會(huì)的決定，統(tǒng)籌用于物業(yè)管理區(qū)域共用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)。
業(yè)主大會(huì)成立后，業(yè)主大會(huì)決定不再委托管理機(jī)構(gòu)代管的，應(yīng)依法召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，確定賬戶(hù)管理責(zé)任人、有關(guān)管理辦法及應(yīng)急支取預(yù)案、賬目管理單位等相關(guān)事項(xiàng)并形成決議。
管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到資金劃轉(zhuǎn)備案手續(xù)后10個(gè)工作日內(nèi)通知專(zhuān)戶(hù)管理銀行開(kāi)立業(yè)主大會(huì)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬戶(hù)，將住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬面余額劃轉(zhuǎn)至業(yè)主大會(huì)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬戶(hù)。專(zhuān)戶(hù)管理銀行應(yīng)分戶(hù)辦理業(yè)主住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金存儲(chǔ)卡并發(fā)給業(yè)主。
資金使用 應(yīng)經(jīng)三分之二以上業(yè)主同意
使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)由物業(yè)管理單位或相關(guān)業(yè)主提出使用方案，并經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。方案應(yīng)當(dāng)包括擬維修、更新、改造的項(xiàng)目名稱(chēng)以及費(fèi)用預(yù)算、維修時(shí)間、工期、費(fèi)用分?jǐn)偟葍?nèi)容。使用方案應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域明顯位置公示不少于5日。符合條件的，住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)通知專(zhuān)戶(hù)管理銀行將所需維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。
如果共用供電、供水、供氣管線及其設(shè)備出現(xiàn)故障，房屋天面或者外墻嚴(yán)重滲水、漏水，電梯、消防、安防等設(shè)施出現(xiàn)故障的，經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，其他嚴(yán)重影響業(yè)主生活安全的，或法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須維修的，應(yīng)由物業(yè)管理單位或者相關(guān)業(yè)主提出書(shū)面緊急報(bào)告，管理機(jī)構(gòu)核實(shí)后通知專(zhuān)戶(hù)管理銀行直接預(yù)撥維修資金。
維修、更新、改造項(xiàng)目的竣工決算，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域明顯位置公示不少于5日，方可辦理結(jié)算?？⒐Q算超過(guò)費(fèi)用預(yù)算20%或超出金額1萬(wàn)元以上的，超出部分應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，并在物業(yè)管理區(qū)域明顯位置公示不少于5日。
資金監(jiān)管 每年至少一次公示使用情況
根據(jù)細(xì)則，資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年至少公布一次住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的交存、收益、使用和結(jié)存情況，列支的項(xiàng)目、費(fèi)用和分?jǐn)偳闆r，業(yè)主分戶(hù)賬中資金交存、收益、使用和結(jié)存情況，以及其他有關(guān)資金的使用和管理情況。
行政主管部門(mén)、資金管理機(jī)構(gòu)及其工作人員如未及時(shí)核準(zhǔn)、撥付住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金，未履行管理職責(zé)、造成住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金流失，截留、挪用、侵占住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金或有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的情形，將由有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員依法處理。
采取虛假方式騙取住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的，由房產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令相關(guān)責(zé)任人退回；涉嫌犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。
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